حوار مع السيدة لوري هايتيان “رئيسة معهد حوكمة الموارد الطبيعية في الشرق الوسط و شمال أفريقيا”
أعلن رئيس مجلس النواب نبيه بري عن بدء مفاوضات ترسيم الحدود البرية و البحرية بين لبنان و اسرائيل ،برعاية الأمم المتحدة .لذلك تم اجراء حوار مع السيدة لوري هايتيان “رئيسة معهد حوكمة الموارد الطبيعية في الشرق الوسط و شمال أفريقيا”.
لذلك طرحنا عليها عدة أسئلة :
1- ما هي القوانين الصادرة و العالقة في قطاع النفط و الغاز ؟
ان القوانين الاساسية لادارة قطاع النفط و الغاز موجودة منذ 2010 قانون الموارد البترولية في المياه البحرية ،القانون الضريبي المتعلق بالانشطة البترولية و قانون تعزيز الشفافية في قطاع النفط و الغاز.
اما القوانين التي لا زالت عالقة في المجلس النيابي هي :
1-قانون الصندوق السيادي.
2-قانون انشاء الشركة الوطنية.
2-في حال اكتشاف الغاز ،كيف سيقوم لبنان باستعماله؟
فيما يتعلق بجولة التراخيص الاولى أعطي بلوكين الى كل من( توتال ،نوفاتيك وايني)،وتم اول حفر في بلوك 4 وصدرت النتيجة سلبية بسبب عدم وجود مكمن ،هناك امكانية الى ان تتوجه شركة توتال الفرنسية الى اجراء حفر ثاني في أيار 2021الى 2023 ،ولكن هذا القرارلم يصدر بعد رسميآ عن شركة توتال .
اما فيما يتعلق بالبلوك 9 ،من المفترض قبل ايار 2021ان يتم أول حفر ،وليومنا هذا لم تعلن توتال الفرنسية عن التوقف عن العمل أو متى تبدأ ، عندها نكون امام ثلاث خيارات : اما أن يتم الحفر قبل ايار 2021،او تأجيل لوقت محدد ،أو يلغى كل المشروع ،لذا نحن الآن في حالة انتظار .
أما فيما يتعلق بجولة التراخيص الثانية فقد تأجلت الى نهاية 2021،لنفترض انه تم اكتشاف الغاز في بلوك 9 مبدئيآ الدولة ستقرر استعمال هذا الغاز في قطاع الكهرباء .
اذا امكن التصدير الى اين يستطيع ان يصدر لبنان ؟
اذا اراد التصدير الى العالم العربي عبر” انبوب الغاز العربي” ،ولكن سوريا تعاني من مشكلة عقوبات ،ولكن في المستقبل هل سنتكمن من العمل مع سوريا من اجل تمرير الغازعبر الانبوب العربي ؟وما هي الاسواق العربية التي نستطيع اعطائها الغاز ؟
أدلت لوري بأن :سوريا تفضل أن تستعمل طاقاتهاعلى الطاقات الغريبة ، الاردن يأخذ الغاز من اسرائيل ،أما مصر مكتفية ذاتيآ و لديها تجارة خاصة مع اسرائيل،مما يعني ان لبنان كلما تأخر كلما ازداد وضعه سوءآ.
ووضحت هايتيان “اذا اراد لبنان البيع لتركيا اما بواسطة انبوب بري عبر سوريا ،و هذا يحتم كيف ستكون السياسة المستقبلية ،اما بنقل الغاز بحرآ و ممكن ان نواجه اعتراض من قبل سوريا ومن قبل قبرص أيضآ،مما يعني ان خطنا على تركيا فيه اشكاليات”.
هل لبنان سيضم نفسه في منتدى غاز شرقي المتوسط؟
الحكومة اللبنانية اعلنت رفضها للمشاركة بهذا المنتدى ،وبالتالي لدينا صعوبة في كيفية تصدير الغاز الى الدول الغربية .
فيما يتعلق بترسيم الحدود ما هي رؤيتكم حول الترسيم؟
أكدت” لوري “ان الترسيم مهم للبنان اولا لاسباب سيادية ،ترسيم الحدود البرية قبل البحرية و تحديدا اخر نقطة من الحدود البرية ،اهمية الترسيم تكرس تحديد الحدود البحرية ، وهذا الاختلاف حول من أين تبدأ حدودنا البحرية مع اسرائيل هم يعتبروا ان” النقطة 1 “التي كانت مثبتة في اتفاق مع قبرص ،و نحن نعتبر ان النقطة 23 ضمن الخريطة المعدلة التي ارسلناها الى الامم المتحدة في 2011 هي نقطة التي تبدأ حدودنا مع اسرائيل ،مما يعني ان هناك فرق 17 كم بين النقطة 1 و النقطة23التي تشكل 860كم2 بالبحر،هذا الاشكال الذي نحاول حله مع اسرائيل حول ترسيم الحدود البحرية ، بعيدآ عن الاختلاف في وجهات النظر.
اليوم ندخل في ترسيم حدود تقني ،و سنرى ما هي السياسة التي سيعتمدها لبنان هل سيكتفي بالتفاوض على 860كم،او ستكون سياسته اكثر توسعية بحسب القوانين الدولية وبحسب خرائطنا ان لبنان سيأخذ أكثر من هذه المسافة .لذا سننتظر النقاشات التقنية التي ستتم بين الوفدين .
ووضحت هايتيان بأن النقاش التقني سيتم خلال الايام القادمة ، و هناك اربع احتمالات وهي :
“نقاشات و جولات طويلة تؤدي الى حل و اتفاق، أو قد يكون هناك نقاشات طويلة ولا تؤدي الى اي اتفاق،أو قد يكون هناك نقاشات قصيرة و تؤدي الى اتفاق ، أو قد لا تؤدي الى اتفاق ، لاشك أن توقيت ترسيم الحدود أتى بتوقيت سياسي بحت.و أيضآ تلعب الانتخابات الاميركية دورآ مؤثرآ حول ترسيم الحدود اذا تغيرت حكومة ترامب و اتى بايدن ،ستؤجل الاجتماعات لانه حتمآ سيتغير الوفد المفاوض” .
ولنفترض لم يتم ترسيم الحدود هذا لا يعني ان قطاع الغاز و النفط سيتوقف ،لأننا لم نكن بترسيم حدود و استطاع لبنان اعطاء تراخيص للشركات الثلاث المنقبة .
ملكة الحلبي